山东省青岛市系统提升小微工贸企业安全水平

近年来，山东省青岛市围绕小微工贸企业管理基础薄弱、高危领域风险集聚，加强针对性防范，系统推进小微工贸企业安全生产能力提升。

创新治理模式，提升企业安全监管效能。开展“集中式”管理，以社区或功能园区为单位，成立安全生产合作社，整合零散厂房资源，统一出租、统一规范、统一监管，已形成厂房集中区12处，规范提升小微企业260家。创新“大院联盟”共治，在小微工贸企业集中的工业大院，实施“封闭化+物业化”管理，建立296人的特种作业人员共享库，强化公共设施维护及日常安全巡查，规范特种作业管理。实行“信息化”管理，对企业逐一赋码，采集企业位置、风险点等数据，直观展示1.2万家企业区域分布与风险情况，“一企一码、一区一图”精准发力安全监管。

制定规范指南，提升企业自主管理能力。编制《工贸企业安全生产工作实施指南》，用简洁通俗语言阐述主体责任落实、危险作业管理等重点内容，让企业“看得懂、用得上”。印发《隐患排查指导手册》《出租方/承租方日常检查表》等示范文本，采用“图文对照”形式，指导员工“看图识隐患、对标查问题”。制定《工贸行业高风险作业安全管理规范》，覆盖货物装卸、登高作业等场景，明确全过程安全要求，为行业提供统一标准，推动高风险作业管理由“粗放型”向“规范化”转变。

推广防护技术，提升企业本质安全水平。在粉尘涉爆企业推广“实体隔离墙”，推动8家企业安装高强度板材，阻断爆炸传播路径，涉粉作业人员减少70%。在154家燃气使用企业推行燃烧装置“年度专业检测+定期保养”制度，排查处置风险隐患1072项，设备故障率下降30%，使用寿命延长20%。在涉氨制冷企业推广监测预警系统，首批接入15家企业氨气浓度、储罐压力等关键数据，实现异常情况实时报警、违章行为自动抓拍。