无人机“黑飞”？榆林9人被处罚！

本网陕西讯(强涛整理)为纵深推进夏季集中整治行动，严厉打击各类涉无人机“黑飞”违法犯罪行为，近期，榆林公安依法从严查处各类违规飞行行为，切实筑牢全市低空经济安全防线。#榆林头条#

靖边查处2起无人机“黑飞”违法行为

6月29日，靖边警方接到省厅指令线索：辖区存在无人机违法飞行行为。民警赶赴现场，经查，违法行为人鲁某某在东坑镇羊路沟村操控轻型无人机升空，高度174.5米飞行，该行为未在中国民航局民用航空器综合管理平台(UOM)进行申报，属于无人机“黑飞”违法行为，根据《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，靖边县公安局依法对鲁某某予以行政处罚。

7月2日，警方接到省厅指令线索：辖区存在无人机违法飞行行为，民警赶赴现场开展核查，违法行为人何某某在小河镇，青阳岔镇，中山涧镇多次操控轻型无人机升空，高度200米以上，该无人机未在中国民航局民用航空器综合管理平台(UOM)进行实名登记，未进行飞行任务申报，属于无人机“黑飞”违法行为，根据相关规定，靖边县公安局依法对何某某予以行政处罚。

府谷通报6起无人机违规飞行案例

5月8日，辖区某公司员工王某某在村内开展巡检无人机作业，飞行高度166米，擅自进入管制空域。依据《无人驾驶航空器飞行暂行条例》第十九条、第五十一条第二款，公安机关对其作出行政处罚。

5月14日，某生态公司工作人员王某野外作业时，操控无人机升至174.1米，闯入管制空域，公安机关依法予以行政处罚。

5月26日，某项目管理公司职工王某航拍实地勘察，无人机飞至149.3米进入管制空域，公安机关依法予以行政处罚。

5月28日，某技术公司员工张某作业时无视120米限高，无人机升空160米进入管制空域，公安机关依法予以行政处罚。

5月22日，村民杨某使用农业无人机吊装树苗，飞行高度突破农用机30米限高，后又升至121米、124米进入管制空域，公安机关依法予以行政处罚。

神木查处1起无人机“黑飞”违法行为

7月3日，神木公安特巡警大队无人机中队民警在无人机监管平台数据线索核查工作中，发现市民王某近期先后在杏花滩公园、农科路等多处管控区域操作无人机超高飞行，且未向相关平台申请报备，涉嫌“黑飞”违法操作。掌握线索后，民警依法传唤王某调查询问，王某对其违法行为供认不讳。根据《无人机驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，神木市公安局依法对王某予以行政处罚。

2026年1月1日起

新修订的

《中华人民共和国治安管理处罚法》

正式施行

首次明确

将无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为

并大幅提高处罚力度

这意味着无人机“黑飞”行为

可能被拘留

什么是无人机黑飞？

“无人机黑飞”是一个俗称，特指一切违反国家空域管理、航空管理、治安管理等相关法律法规的无人机飞行行为。简单来说，只要你的飞行活动缺乏法律授权或突破监管限制，就属于“黑飞”。如：未实名登记飞行、无资质飞行、未报备飞行、侵入禁飞区域、不遵守飞行限制、使用未经准入的设备。

法律条文

一、核心法规：《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（2024年1月1日起施行）

（一）未进行实名注册登记的

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第四十七条：违反本条例规定，民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款;情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

（二）无、限制民事行为能力人飞行的

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十条：违反本条例规定，操控民用无人驾驶航空器飞行的，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款;情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。

（三）在管制区域内未报备飞行的

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第五十一条：违反本条例规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款;情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

二、新法补充：《中华人民共和国治安管理处罚法》（2026年1月1日起施行，第四十六条明确无人机“黑飞”处罚）

2026年1月1日新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》中的第四十六条：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国(边)境的，处十日以上十五日以下拘留。

如何合规飞行？

1.实名登记

购买无人机后，第一件事就是通过官方的“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（https://uom.caac.gov.cn）完成实名登记，随后前往辖区派出所报备登记信息。

2.了解资质要求

确认你的无人机类型(微型、轻型、小型等)。操控小型、中型、大型无人机必须考取相应的操控员执照。

机型分类标准：

应当符合《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(以下简称《条例》)第六十二条相关规定，其中：

微型：空机重量小于0.25千克，最大飞行真高不超过50米，最大平飞速度不超过40千米/小时;

轻型：空机重量不超过4千克且最大起飞重量不超过7千克，最大平飞速度不超过100千米/小时;

小型：空机重量不超过15千克且最大起飞重量不超过25千克;

中型：最大起飞重量不超过150千克;

大型：最大起飞重量超过150千克;

农用无人机：最大飞行真高不超过30米，最大平飞速度不超过50千米/小时，最大飞行半径不超过2000米。

3.操控员资质

应当符合《条例》第十六条、第十七条之规定。其中，无民事行为能力人只能操控微型民用无人驾驶航空器飞行，限制民事行为能力人只能操控微型、轻型民用无人驾驶航空器飞行。无民事行为能力人操控微型民用无人驾驶航空器飞行或者限制民事行为能力人操控轻型民用无人驾驶航空器飞行，应当由符合前款规定条件的完全民事行为能力人现场指导。

4.遵守管制空域划设规定

真高120米以上空域，空中禁区、空中限制区以及周边空域，军用航空超低空飞行空域，以及《条例》第十九条规定的其他八类情形，应当划设为管制空域;

未经空中交通管理机构批准，不得在管制空域内实施无人驾驶航空器飞行活动;

管制空域范围以外的空域为微型、轻型、小型无人驾驶航空器的适飞空域。

什么是飞行真高?