太原晋源区｜筑牢安全防线守住安全底线

本网太原讯（郭晋成杨润德王惠林）11月19日，太原晋源区召开区委常委会扩大会议暨全区持续深入开展安全隐患排查整治工作会议，深入学习贯彻习近平总书记对山西省吕梁市离石区永聚煤业办公楼“11·16”重大火灾事故的重要指示精神和李强总理批示精神，贯彻落实省、市有关工作要求，对全区安全生产工作进行再安排再部署。区委书记张农寿主持会议并讲话。区委副书记、区长张耀讲话。区委常委、副区长朱永军传达省、市会议精神，安排部署全区安全生产工作。

会议指出，全区各级各部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对吕梁市火灾事故的重要指示精神，认真落实李强总理批示精神，把抓好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，牢固树立安全发展理念，深刻汲取事故教训，切实强化底线思维，以“一失万无”的忧患意识和务实有力的工作举措，扎实开展全领域、全覆盖、全方位安全隐患排查整治，切实把安全生产各项工作做深做细做扎实，不断提高本质安全水平。

会议强调，要明确工作重点，全面推动安全隐患排查整治走深走实。克服麻痹思想。时刻保持高度警觉，深刻汲取事故教训，始终用大概率思维应对小概率事件，排查堵塞漏洞，全力补齐短板，促进安全生产各项工作落实落地落细，化被动为主动，坚决守牢安全生产防线。狠抓隐患排查。紧盯“高低大化、老幼古标”等传统高风险场所、人员密集场所和老旧小区、城乡结合部、自建房、废品收购站、“三合一”等低设防场所，强化源头管控和日常监管，开展拉网式、地毯式排查，加强有针对性的消防安全专项治理。加大对危化品、尾矿库、废弃矿井、燃气管道、交通运输、建筑施工、特种设备、森林防火、仓储物流、景区景点、餐饮住宿、彩钢板建筑、消防设施等重点行业领域安全生产执法力度，做好禁止燃放烟花爆竹、野外祭扫、露天焚烧秸秆和垃圾的宣传引导、执法监管等工作，对排查出来的问题，一律建立清单、挂牌督办，紧盯不放，一抓到底;对达不到安全标准的坚决停产停业、立即整改;对存在非法违法的依法从严查处违法行为和火灾隐患，全面防范化解安全风险，切实把隐患消除在萌芽状态。完善体制机制。坚持“当下改”和“长久立”相结合，构建上下联通、左右贯通、运转高效的应急联动机制，健全完善安全生产应急预案，加强应急队伍建设，强化监测预警和应急演练，构建“技防+物防+人防”安防体系，全面提升应急救援能力。完善基层应急管理组织体系，加强和规范基层综合性应急性应急救援队伍、微型消防站建设，推动设立村(社区)应急服务站，夯实基层基础。提高应急保障能力，保持设施设备、消防应急、安全防护等方面稳定投入，做到“宁可备而不用、不可用时无备”。狠抓教育培训。开展重点行业领域工作人员安全教育培训检查，倒逼企业不断增强应急处置能力和员工自救能力。严查安全教育培训乱象，坚决治理安全培训违法违规、弄虚作假、管理缺位、实效不足等突出问题。聚焦应急、教育、住建、文旅、民政、卫健体等行业监管部门，将消防安全培训纳入本行业系统培训教育内容。深入基层一线，采取“上门指导”“以案说法”“流动课堂”等宣讲培训方式，提升群众防火安全意识和逃生自救能力。

会议强调，要压实工作责任，广泛凝聚安全隐患排查整治强大合力。强化责任落实。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责，通过责任落实推动工作落实，形成工作合力。区级领导要弘扬“四下基层”优良传统，坚持以上率下，带头深入一线，现场办公，督促检查指导安全生产工作。各部门要认真落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，切实担负起相关行业的安全监管和隐患排查整治工作。区安委办要牵头抓总、统筹协调，其他部门要相互配合、无缝衔接，宁可交叉重叠，也决不能留下盲区空白。要压紧压实企业主要负责人安全生产责任制，督促企业把安全生产责任细化落实到生产经营全过程、各环节和各岗位，切实做到主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。加强宣传引导。区委宣传部要牵头广泛开展安全生产警示教育，深入开展安全生产进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭宣传教育活动，提高全民安全意识和安全素质。充分利用新时代文明实践中心(站、所)等阵地，通过消防安全体验、悬挂横幅、张贴海报、“大喇叭”等方式，努力营造“铺天盖地”的安全宣传氛围。严肃责任追究。区“两办”要把隐患排查整治纳入督查重点，对督查发现的问题要及时交办反馈，切实推动各项防范责任措施落实。区纪委监委要始终保持高压态势，依纪依法严肃追责问责生产隐患排查敷衍塞责、应对了事的责任单位和责任人。对发生安全生产事故后胆敢迟报、谎报、瞒报的部门和生产经营单位严惩不贷。

会议强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。各级各部门要树牢系统观念，加强统筹协调，妥善处理好发展和安全的关系，扎实做好当前各项重点工作。要深入开展主题教育。牢牢把握主题主线和根本任务,按照“五个更加注重”要求,持续深化政治理论学习，高质量推进问题清单、民生清单和专项整治任务落实，加强调研情况分析与成果运用，提前谋划调研成果交流会和典型案例剖析，以及专题民主生活会、专题组织生活会等相关工作，不断把主题教育引向深入。要加强经济运行调度。把关键指标牢牢抓在手上，认真分析找出短板是什么、差距在哪里、缺口怎么补，真抓实干、奋力冲刺，努力争取全年更好结果。要改善空气环境质量。充分预估秋冬季大气污染防治形势，紧盯重点领域、突出问题和明显短板，“治污、控煤、管车、降尘”多管齐下，加大执法监督力度，有效应对重污染天气。要全力做好信访稳定。深入践行“枫桥经验”“浦江经验”，扎实开展源头治理三年攻坚行动，落实领导干部接访、下访、包案化解信访事项机制和建立“治重化积”长效机制，切实做到“控新治旧”，从源头上化解影响社会稳定的风险隐患。要认真谋划明年工作。区级领导和各部门要结合各自职责，全面盘点2023年工作，及早研究谋划明年的总盘子和重大举措、重点改革、重大项目、重要活动。要及时对接市级部门，积极承接落实太原市建设国家区域中心城市相关工作，争取更多的政策、项目和资金支持。对已经确定的重大项目，要及早启动前期工作，确保明年开春即可开工，为实现“开门红”奠定坚实基础。

会议强调，要认清形势，提高认识，充分把握做好安全生产工作的极端重要性。针对全区安全生产工作中存在的隐患排查不到位、整治不到位、行业监管存在真空地带等问题，镇(街)主要领导要以“时时放心不下、始终如履薄冰”的责任感，立即行动、全面排查，压实责任、狠抓落实，全力以赴推动安全隐患排查整治工作见实见效;部门主要领导要亲自带队，按照“三管三必须”的原则对本行业本领域的所有生产经营单位进行抽查检查确保不留盲区死角，真正做到全覆盖。要聚焦重点、精准发力，持续开展重大事故隐患专项排查整治行动。切实增强开展集中整治的思想自觉和行动自觉，迅速在全区范围内开展拉网式、地毯式安全大检查，突出抓好景区安全、消防安全、交通运输安全、建筑安全、危化品和燃气安全，确保不留盲区、不留死角，不打折扣、不搞变通，全面堵塞安全漏洞，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。要加强统筹、形成合力，推动当前各项安全生产工作落实落细。要充分发挥专委会统筹协调作用，明确工作职责，严格执行会议、检查、报告、保障等各项制度，切实推动专委会运行质效提升，夯实各行业领域安全底线;要以最严要求、最高标准做好安全生产和消防考核迎检准备工作，查缺补漏、统筹配合，全面、细致做好纸质资料收集工作，并督促各生产经营单位全面加强安全生产工作，确保迎检各项任务目标圆满完成;要强化风险意识、树牢底线思维, 加大隐患排查监测力度、加强野外火源治理，紧盯山头、地头、坟头、人头、源头等“五头”，看好“五口”，深入“五边”，积极开展“六清”，不间断巡查巡护，见烟就查、见火就罚、见患就纠，扎实做好冬春季火灾防控和森林防灭火工作;要全方位、多角度、常态化开展安全宣传，让防火意识入脑入心，广泛发动群众积极举报隐患问题，形成全社会共同监督参与的浓厚氛围，全力保障人民群众生命和财产安全，为晋源高质量发展创造安全稳定的社会环境。