固始县张老埠乡: 画好同心圆旧貌换新颜

河南固始讯:记者陶宜中通讯员胡辰编审韩同瑞:改善农村人居环境，是打好乡村振兴战略的“第一仗”。近年来，河南固始县张老埠乡坚持党建引领总基调，紧紧围绕治理“六乱”、开展“六清”、实现“四起来”的目标，突出点、抓住线、拓展面，巧打组合拳、精准发力，在全乡掀起了一轮又一轮全民参与、声势浩大的农村人居环境整治新高潮。

重点再聚焦，措施再细化，把工作落实到标准上

张老埠乡坚持先规划后整治，做到上下“一盘棋”。在全域提升的基础上，将全乡19个村居划分为一类示范村、二类达标提升村、三类重点攻坚村，实行分类管理、按年度梯次晋级。

着眼于面，全面排查整改。各村建立“六清六乱”整治台账，针对空中“蜘蛛网”、地面“视觉脏”、地下“河道乱”全方位覆盖，按照人工、机械、资金需求，分类整改，由易到难，有序安排，逐组逐户，挂账销号，确保全面清理。

着眼于点，开展重点攻坚。聚焦畜禽粪污整治、农村户厕改造、生活垃圾治理等重点部位，薄弱环节，开展重点攻坚，从严从细为乡村剃须修面，精心美颜。联合县职能部门，对全乡110户畜禽养殖场开展专项整改活动;坚持因户施策，改一户、成一户，完成了全乡2311户户厕改造回头看;按照“村收集、乡转运、县处理”的模式，确保做到农村生活垃圾治理“日产日清”。连日来，全乡共清理道路316公里、垃圾1610余车、乱堆乱放死角3800余处，拆除违建836处、残垣断壁2420处、改厕2311个。

着眼于精，打造示范亮点。以人主村桂花组为试点，桥头村、薛桥村同开花、齐改变，打造一批可推广、集约型人居环境美丽乡村样板，多次接受市、县人居环境观摩，获得认可。结合绿色廊道建设，完成史河廊道造林整地面积310亩，公路廊道整地造林面积409亩，植树43000余株，油茶造林整地800亩，获得2021年全县森林城市创建督查考评第一名。

机制再创新，责任再夯实，把目标定位到远近结合上

整治农村人居环境,离不开广大农民群众的深度参与，为解决“村民发动难、管理量化难、工作抓手少”等问题，

张老埠乡创新三项机制，提高乡村“颜值”，传递乡风文明，全力推进农村人居环境整治工作提档升级。

创新“四级联动”管理机制。建立健全乡干包村、村干包片、组干包组、党员包户的四级网格化包保体系，按照“路长+片长+专班”责任制，召集相关职能单位对口包联19个村(居)，各村相应成立拆迁组、改厕组、涂白组、围栏组、宣传组等，实现了“面”上有领导管，“线”上有单位管，“点”上有人员管，促进了网格化管理再升级。

创新“劳务合作”抱团机制。以桥头村、河寨社区为试点，探索“劳务合作社+农户”模式，吸纳三类户、公益岗位、社会闲置人员等，以工代赈，通过“工分制”薪酬模式，激活农村富余劳力。

创新“积分超市”兑换机制。通过政府支持、企业捐赠等多种形式筹措资金，在桥头村、河寨社区试点运行“乡风文明超市”积分管理制度，按照自评、互评、点评方式每月开展一次评比活动，引导村民以“德”换“得”。截至目前，张老埠乡通过评选共表彰“五美庭院”100户，“卫生文明户”100户。

同时，为破解“钱从哪里来”的难题，张老埠乡从项目建设、公益岗位、社会捐赠等方面，充分盘活现有人手和资源。在全县率先发动“一组一会”宣传，全面动员乡贤人士、外出务工人员及社会各界力量广泛参与到环境整治行动中来，共募集捐款41.6万元，太阳能路灯218盏;依托高标准良田建设项目，在吊桥、夹河、牛老家等6个村，积极开展人居环境整治，实现了两项工作共建、共治、共享。

督导再强化，结果再盘点，把奖惩兑现到最终结果上

加强乡人居办人员配备力量，由分管领导直接担任办公室主任，实行“每晚一调度、每天一通报”制度，同时，乡人居办采取“日通报、日评比”的方式，全天分时段入村督导检查，对于被连续通报或反馈问题不及整改的村给予村支部书记诫勉谈话，扣罚一定比例的绩效工资，将人居环境整治工作列入目标绩效考核，严格按照《张老埠乡人居环境合整治工作考核奖惩办法》兑现奖惩，以高标准、严要求，确保工作扎实有效地落实，提升整治效果。