2025年7月1日，中国社区发展协会发布了一则《关于发布<社区应急服务站建设要求>团体标准的公告》(简称“公告”)。
“公告”显示，根据《中国社区发展协会团体标准管理办法》的相关规定，中国社区发展协会牵头起草的《社区应急服务站建设要求》(T/ZSX0014-2025)团体标准——该标准于2025年7月4日发布，并自发布之日起实施。
在《社区应急服务站建设要求》(简称“建设要求”)编制过程中，应急安全网全程参与了编制工作。
应急安全网与“建设要求”起草
自创建以来，应急安全网一直致力于相关制度建立与应急安全常识的普及工作。
2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》(简称“意见”)。“意见”指出，“加强基层应急管理能力建设是防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的固本之策，是推进应急管理体系和能力现代化的重要内容。”
“意见”印发之后，基层应急救援站的建设进入高速发展阶段。由于各地的经济发展状况、对基层应急救助站的认知等情况不同，建设能力和水准参差不齐。为了“规范社区应急服务站的建设”，让基层应急救助站建设达到应有标准，同时也“整合各类资源,辐射社区应急自助点和家庭应急终端，推动基层打通‘最后一公里’——为基层的突发事件预防和应对工作提供着力点”，进而提升基层防灾减灾能力，中国社区发展协会牵头、一键科技有限公司作为主要起草单位编制了“建设要求”。
在“建设要求”编制过程中，应急安全网作为起草单位之一参与了编制工作。应急安全网董事长李慧芳作为应急安全领域专家，全程参与了编制工作并在编制过程中提供了重要意见。
“建设要求”的各项标准详尽周全
“建设要求”的出台，为社区应急救助站建设提供了“框架”和蓝图。这一“框架”蓝图适用于全国范围内社区应急服务站的建设，也可供其他类似场所的建设和管理作为参照。
为了明确“社区”的范围，“建设要求”明确指出，这里的“社区”包括但不限于城市社区、农村社区(村)、园区以及其他类似的基层自治组织。
同时，社区应急服务人员、社区应急服务站、社区应急自助点、家庭应急终端也做了明确阐释——
社区应急服务人员：在本社区开展应急服务的人员，包括专职人员与应急安全志愿者。
社区应急服务站：在社区公共空间内建设的或与党群服务中心、社区微型消防站、物业、居委会、家委会等合建的,通过软硬件设施的综合配置，为社区提供应急服务的综合性场所。
社区应急自助点：在社区公共空间内建设的无人值守设施，可供社区居民触发报警求助信号，或者自助获取应急物。
家庭应急终端：安装在家庭中，可以快速向外部发出报警信息、应急服务请求或接收社区应急服务站、社区应急自助点以及外部应急机构信息的终端。
在对相关机构和人员进行明确定义的同时，“建设要求”从总体要求、功能要求、配置要求和组织结构四个方面，对社区应急服务站建设提出要求。
在“总体要求”中，对社区应急服务站在建设过程中对社区微型消防站及其他现有资源的整合提出要求。并明确规定社区应急服务站应在“社区党组织的直接领导和街道(乡镇)应急机构的业务指导下开展风险防控隐患治理和应急处置等工作”。需要指出的是，对社区应急服务站将按综合评价结果进行分级。
在“功能要求”中，分别对宣传教育培训、风险隐患管控、脆弱人群帮扶、应急预案体系建设与更新、资源与物资管理、培训与演练、应急处置、上报突发事件信息、合作与联动等9个方面提出具体要求。
在“配置要求”方面，对站房选址、应急物资、信息系统建设、信息报送、应急自助点、家庭应急等6个方面提出明确要求。
在“组织结构”方面，对负责人、常备应急服务人员、志愿者、社会应急力量等提出了年龄、身体健康情况等明确要求。
除了正文，“建设要求”还通过附录的形式提供了《社区应急服务站应急物质配置清单》。“清单”中，对防护设备、通信器材、灭火器材、破拆器材、侦检器材、救生器材等应急安全所需物资的名称和用途做了明示。
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