“干部来村里了解实际情况,不到一周就把宅基地纠纷弄清楚了!”说起最近的信访经历,安徽省亳州市利辛县程家集镇李庙村村民老李紧锁的眉头舒展开来。在程家集镇李庙村,镇村干部聚焦问题、现场办公、化解邻里纠纷,推动信访工作重心下移、贴近民心。
直奔现场,下沉一线破难题。程家集镇深知源头化解的关键在于一线,采用走访到位、宣传到位、排查到位、记录到位、调解到位、引导到位“六位一体工作法”,全镇干部定时定点联系村民,实现了从“被动接访”到“主动问需”的重大转变。同时,优化镇级信访接待窗口流程,实行“首接负责、全程跟踪、限期办结”,确保群众诉求“件件有着落,事事有回音”。
服务前移,打造家门服务站。为打通服务群众“最后一公里”,程家集镇将信访服务触角延伸至村组末端。依托各村党群服务中心,专设“矛盾调解室”,村干部轮流坐班,第一时间收集、受理、调处群众身边的“微诉求”。同时,组建由老党员、老干部、老教师等“五老”人员组成的调解队,发挥其乡情熟、威望高的优势,将大量邻里口角、家庭矛盾化解在萌芽。今年以来,各村室已就地调解纠纷100多起,群众“小事不出村,大事不出镇”渐成常态。
人力前置,打好风险“预防针”。程家集镇着力构建“预防走在排查前,排查走在调解前”的源头防范体系。一方面,健全“网格化+信访”排查预警机制,全镇40多名兼职综治员化身“民情雷达”,常态化走访巡查,对征地拆迁、惠农政策落实等矛盾易发领域开展动态监测。另一方面,建立镇村两级信访风险研判制度,通过每周的矛盾纠纷排查化解“5+N”会商调度会,聚焦苗头问题,早介入、早干预、早化解,及时进行政策解读和问题调处,有效避免群体性上访隐患。
多元共治,画好矛盾化解“同心圆”。面对复杂疑难信访案件,程家集镇积极引入多元力量协同攻坚。整合镇司法所、派出所、法律顾问等专业力量,建立一站式服务机制,为群众提供政策解读、法律援助、心理疏导等综合服务。对涉及多部门的“硬骨头”,推行村委“吹哨”党委“响应”机制,由村委报告,镇党委统筹协调相关站所联合会诊、联合施策。今年上半年一件涉及土地权属与历史政策的复杂纠纷,在镇司法、国土、综治等部门合力下终获圆满解决。
下一步,程家集镇将继续以脚踏实地的工作作风、主动服务的工作态度,把群众急难愁盼问题作为信访工作着力点,让民声诉求在“家门口”得到倾听与回应,织密由党委领导,多元主体协作的“善治之网”。(崔文龙)
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