本网北京讯(祝阅武 李慧芳)诈骗是极其恶劣严重的犯罪行为。多年来电信网络诈骗大范围大规模地频发，手段极其卑鄙恶劣，丧失人性，呈现出公司化、专业化、规模化、国际化的特点。它疯狂地诈骗广大人民群众来之不易的财产，吞噬社会的诚信基础，给人民群众造成严重损失，甚至造成家破人亡的惨剧，严重破坏社会和谐，成为当今社会的“重大祸害”，引起广大人民群众的强烈不满。更为严重的是，电信网络诈骗基本都是假借国家公安、边防、海关、纪委、银行等名义出现，极其严重地危害党和政府的形象。电信网络诈骗已经到了几乎每个人都有不止一次接到诈骗电话的经历，已经到了不出重拳给予最严厉打击和惩处，就无法遏制猖獗无度的电信网络诈骗，就无法从根本上保护人民的利益和社会的安全，就无法取得人民对党和政府的坚定信任。
全国政协委员高彦明指出，“套路贷”危害同样巨大，它主要是针对社会弱势群体，而且经常伴随涉黑涉恶行为，如敲诈勒索、非法拘禁、虚假诉讼、寻衅滋事、强迫交易、抢劫、绑架等犯罪活动，往往致使被害人或其特定关系人家破人亡、妻离子散、精神失常、为债犯罪等，严重危害社会稳定。
高委员说：为打击电信网络诈骗和套路贷犯罪活动，最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门曾出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》和《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》，两个意见开宗明义要依法严惩电信网络诈骗和套路贷犯罪活动，并在辨识犯罪、数额认定、适用加重情节、既遂未遂认定等方面提出了明确意见。
但刑法上没有专门规定“电信网络诈骗罪”和“套路贷罪”，电信网络诈骗一般仍以刑法第266条规定的诈骗罪论处。套路贷如果未采用明显的暴力或者威胁手段，一般也以诈骗罪定罪处罚。即 “诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”
虽然以上两个意见提出要严惩电信网络诈骗和套路贷犯罪，但罪犯总能凭借“法定从宽处罚情节”“退赃、退赔”等各种方式获得从轻判决，降低了犯罪成本，而且诈骗的最高刑罚只是无期徒刑，没有死刑，对诈骗分子的震慑和惩罚不够，致使这些犯罪日益猖獗和肆无忌惮。
诈骗对社会造成的伤害，远比人们想象的要大得多。诈骗罪犯把人们几十年辛辛苦苦的财富一掠而空，杀人于无形。因为被骗，不知酿成多少家庭悲剧。虽然我国慎重使用死刑，但鉴于电信诈骗和套路贷诈骗已成为当今中国最主要和社会危害最大的刑事犯罪，到了无以复加的极其严重的地步，故对待造成诈骗严重后果的主谋、主犯，非死刑不能阻赫，非死刑不能平民愤。
为此，高彦明委员建议：
一、修改刑法第266条“诈骗罪”条款，对组织、指挥电信诈骗超过1亿元的主犯，或者有其他特别严重情节的，如造成被害人或其近亲属自杀、死亡等严重后果的，增加死刑量刑。
二、治理套路贷重在识别，更重在惩罚，所以也要加大对套路贷犯罪的惩罚力度，对超过一定数额或有其他特别严重情节的，也应考虑适用死刑量刑。
三、加大对电信网络诈骗和套路贷罪犯的经济惩罚力度，不能停留在“退赃、退赔”“没收违法所得”水平，要制定具体的罚款标准，罚款额要达到犯罪数额的3-5倍，罚到罪犯“悔恨不已、痛改前非”。
官方微信
手机站点
