打非治违，还路于民 ——89间门面，违法占用防火间距，拆除！

本网讯（通讯员：蒋聪颖）“保险带扣好了啊!拆的时候当心点!”近日，在湖南益阳资阳区桥北市场，负责人吴超正在指挥工人们对场区内的违法搭建的商铺进行拆除。

为进一步提升消防安全环境，全力推进创建文明城市各项消防工作，资阳区消防救援大队在益阳市消防救援支队和当地政府的领导下，联合相关部门对桥北市场群区域性火灾隐患全力进行消防整改，对违法行为“零容忍”。截止目前，在商铺经营者得到妥善安置的前提下，结合湖南省畅通“生命通道”专项整治行动，累计拆除违法搭建门面89间，拆除违法建筑800平方米，有效改善了市场群消防安全环境。市民纷纷表示，以前沿街商铺经常将东西堆放在店外进行销售，不仅占用消防通道，而且看上去乱糟糟的，很不美观，现在，拆除占道商铺，实现了还路于民，道路终于顺畅了。

火灾危险大，整改难度高

“桥北市场群由于规划先天不足，各大市场建筑物大多相邻而建，消防通道、防火分区、封闭楼梯间未按照规定设置，防排烟设施难以安装，在设计建造过程中遗留了不少‘结构性隐患’。”资阳区消防救援大队大队长周宁介绍，由于整改工作涉及资金投入、门面产权、违规违建拆除等诸多问题，部分业主、经营户、从业人员意见不统一，存在相互不信任、不理解的情绪，市场群火灾隐患整改工作困难重重。

据悉，桥北市场群始建于上世纪90年代，由大桥综合批发市场、湘港娱乐城、城建商贸城、筑豪市场、文化商贸城、民福商贸城六个市场组成，总建筑面积26460平方米，市场内共有门面1328家。其建设年代久远，门店摊位密集，道路交通拥堵，电气线路私拉乱接，消防车道被占用，防火间距不足等问题，存在诸多安全隐患，发生火灾极易造成“火烧连营”，后果不堪设想，相继被列为省市消防安全重点挂牌整治单位。

细心定方案，耐心做工作

“市、区两级党委、政府高度重视资阳区桥北市场群消防隐患整治工作，将其作为重大民生工程、重要底线工程来抓。”益阳市消防救援支队支队长伍秋生表示，近年来，益阳市委、市政府领导多次带队深入市场群，开展消防安全调研和检查，市政府先后多次召开会议对市场群火灾隐患整治工作进行专题研究。

面对情与法的冲突、历史遗留问题不回避不推诿，资阳区严格落实市委、市政府对桥北市场群“整改”、“分流”、“优化”的工作要求，区委、区政府专门成立了桥北市场群安全整治指挥部，深入实施宣传、减压、强基、铁面、培训、演习等六大专项行动，并组织各相关职能部门制定并建立了会商研判、信息互通、联合监管、宣传培训、举报投诉等5项制度，同时多次邀请省、市消防监督专业技术力量，组织行业部门分析市场现状、列出隐患清单、制定整改方案、签订承诺书，逐级压实责任、细化分工，确保隐患整治到位。

考虑到市场内经营商户的切身利益，资阳区消防救援大队积极联络、主动对接，向属地政府申请围绕市场群改造的资金保障，尽可能保证商铺经营者得到妥善安置。最终，资阳区政府通过积极筹措资金，在落实5100万元专项整改经费的基础上，再投入补贴资金2500万元，用于市场商铺“分流”工程，引导因消防改造无法继续经营的商户到红联大市场继续经营，并分别为购铺和租赁的分流人员制定了优惠的补贴标准，鼓励支持分流商户继续经营创业。

“消防通道是火灾发生时供消防车通行的道路，请您为自己和他人留出一条生命通道。”整治行动开展过程中，资阳区消防救援大队联合城管、应急、公安等多部门，对违建商铺逐一进行走访，并发放了告知书，耐心告知商户具体违法行为。当地市场消防管理部门负责人吴超表示，如果道路环境变得安全整洁，将有效改善当地的消费环境，自然也能吸引更多的顾客前来。功夫不负有心人，在执法部门的反复劝说下，原本不支持拆除违建门面的商户，也逐渐明白了“消防安全环境提升，自己也是受益者”的道理。

宣传暖人心，权益有保障

有了商户的配合、支持，拆违工作顺利有序推进。

整改期间，资阳区消防救援大队组织消防宣传服务队、消防志愿者等力量，有针对性地制定集中讲座、上门指导、摆台设点等宣传举措，累计发放宣传资料4000余份，接受群众咨询1000余人次，受教育群众达5000余人次;同时开展市场群灭火演练，不断优化灭火应急预案，组织市场工作人员在重点部位开展驻守巡防，有效地提高了灭火应急处置能力。

此外，为有效助推消防整治改造工作开展，及时发现、解决问题，倾听市民建议，区政府畅通并全面公示举报投诉渠道，广纳群众意见，接受群众监督，按照“接待、受理、处理、回复”四个程序办理举报投诉工作，保障举报投诉人权利，切实为群众排忧解难。