把权力交给村民 共同缔造解锁乡村治理密码

(通讯员 张小芳 李海洋)“今天召集大家过来开会主要是三个事，一是共同推荐选出管水员，二是共同商量每年给管水员多少务工补贴，三是共同维护我们片区的饮水大家该怎么做……”。五峰土家族自治县苏家河村正在四组村民王金林家召开屋场会，组织双柳树片区村民共同商议集中供水管护问题。

双柳树片区集中供水池2022年9月新建，水池为300m³，受益户31户。建成初期，由村内专门设立的管水公益岗位进行统一管理。随着4个月的试运营，这种管理模式的弊端逐渐显现，受益户们心想有专门的人管水，都当起了甩手掌柜，但凡有点问题就跟村委会打电话，要求村委会安排公益岗位去维护。

大事小事不断找，剪不断理还乱，明明受益户们顺手就能解决的问题，偏偏非得村委会出面解决。村委会的干部们劝导受益户们自己的事自己多操心，不能光指望村里和公益管水员，但是群众却理直气壮“公益岗位有工资，就该他们搞。”“要不给我工资，我搞得一定比公益岗位要好。”一桩好事渐渐成了拉扯事。

苏家河全村共有12处集中供水池，总容积达4000m³，都是采取的公益岗位分片管理方式。用水不节约、公共设施不爱护、维护不上心……类似的种种问题重复上演，不满意的声音越来越多。

于是，“怎么在利民项目建好后真正管好管长远?”被苏家河村两委及驻村工作队纳入2023年的重点工作之列。经过多次走访调研和专题工作会讨论，计划在双柳树片区进行试点，以点带面，全面解决全村集中供水管理问题。

在党支部牵头下，组织双柳树片区受益户召开屋场会，充分宣传共同缔造理念，号召村民们共同管护现有的公共设施，民主推选管水员，现场协商AA制众筹管水误工费。并结合家庭文明诚信档案工作，村委会、管水员、受益户全员签订饮水管护协议，明确三方责任，协议公共设施自然损坏由村委会负责，水源不干涸、水池不断流的饮水目标由管水员负责，农户到户饮水有问题由农户负责、管水员协助。

在召开屋场会后短短的一个星期，人人上心管水护水的成果初显，在每个农户正常用水的情况下，300m³的水池枯竭变满池，首次出现供大于求的溢流的现象，群众用水有保障，农户间相互推诿扯皮的经也“销声匿迹”。

有了成功的案例，在党支部的带领下，全村各个集中供水片区通过屋场会、党小组等活动形式全力复制行“双柳树”模式。截至目前，已经在刘家凹、沟湾、岩门湾、黄家湾、河嘴上等片区完全落地了双柳树管理模式，受益户达120余户。共建共享共治，群众的责任心强了，扯皮的经消失了，脸上的笑容越发灿烂。