襄阳黄龙：全省首家“五社联动”理事会在方岗成立

2月24日，革命老区襄阳市襄州区黄龙镇方岗村“五社联动”理事会经村党组织提名，并在村民代表会议上表决通过，正式成立。据襄州区社工协会会长张立红介绍：方岗村“五社联动”理事会成立属于全省首家，这标治着湖北省基层治理创新实验区试点工作将逐步进入规范化和常态化。

“五社”是指社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源。“五社联动”是指以提升基层治理能力、建设“共建共治共享”的社会治理共同体为目标，坚持党建引领，社区居委会(村委会)发挥组织作用，以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作者为支撑、以社区志愿者为辅助、以社会慈善资源为补充的现代基层治理行动框架。

新当选的方岗村“五社联动”理事会由9人组成，理事长1名、常务副理事长1名。理事长由村支部书记兼任，常务副理事长由村支部委员兼任，成员由党员代表，村民代表，乡贤能人，爱心人士，专业社工，社区志愿者负责人等组成。“五社联动”理事会是创新基层治理实验区建设的重要载体，是村民自我管理、自我教育、自我服务的一个自治平台，在村两委领导下开展工作。理事会主要履行“五社”之间的规划、决策、管理、执行、评估等职能，包括社工培育，社会组织发展，志愿者培育，志愿者队伍发展，社区慈善资源开发，居民需求调查、开发和实施社工项目，组织项目评估等。

据悉，襄州区被省城乡社区治理工作领导小组、省民政厅确认为全省五社联动创新基层治理实验区，襄州区“以1+4：村(社区)五社联动常态化和规范化”为实验主题，搭“1”个村(社区)党组织统一领导的“五社联动”组织化平台，创新“4”种横向协作的“五社联动”机制，包括“五社联动”协商决策机制、资源统筹与分配机制、项目策划和运作机制、绩效评价机制等，通过体制机制创新，实现“五社联动”规范化和常态化，推动建立党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

方岗村“五社联动”理事会成立后，将在村党支部的带领下，全面参与基层综合治理，全面激发群众自治能力，全面增强社区管理水平，全面提升群众幸福指数。(杨涛  张立红)