多措并举强监管 优质服务保民

 湖北英山县市场监管局获“人民满意单位”称号  

       中国应急安全网湖北英山讯 （陈耀明 付志能） 9月3日，湖北省英山县召开第十八届人民代表大会，进行5年一次“人民满意单位”测评，全体代表对全县各单位贯彻法律法规、依法行政、公正司法、服务党委和政府部门中心工作、为民办实事、执行人大决议等内容进行进行集中测评，英山县市场监管局等20家单位被评为“人民满意单位”称号。 

       2019年，英山县市场监管局走过了工商、食药、质监三家机构职能整合的改革历程。整合前后五年间，英山县市场监管局坚持以人民为中心的监管理念，践行初心使命，主动担当作为，全面落实县委县政府工作安排和上级市场监管局决策部署，确保了“四大安全”零事故，营造了公平有序市场环境和百姓安全消费环境，助力了县域经济发展，提升了百姓获得感和幸福感。 

    “放管服”改革持续推进，营商环境得到全面优化。

       登记注册更加便利。全面落实企业注册资本认缴、“证照分离”、“多证合一”、年检改年报等改革举措，取消前置审批40项，前置改后置152项。推行登记容缺受理制、住所申报制，落实企业开办“210”要求，推动“审核合一、一网通办、全程通办”；引导群众“掌上办、就近办”，网办率达到96%，做到了注册登记“零跑腿”。 

       竞争环境更加公平合理。清理妨碍统一市场和公平竞争的规范性文件120件，废除不合规的意见、办法18件，修改政策措施56条，宣布失效6条。推进“双随机”监管全覆盖、部门联合监管成常态；落实护航 “十个一” 行动，推行包容审慎监管；坚持公正文明执法，坚持首违不罚，做到不趋利执法、不随意执法、不选择性执法。2019年以来，对180余起“首违”行为、350起轻微违法行为给予了免予行政处罚。 

       市场秩序更加平稳有序。围绕减费降费，聚焦中介组织、公用服务价格收费，加大监督检查，实时解决减费降费政策不落实、缓执行的问题，让市场主体和居民得实惠。2020年，全县企业及个体商户享受供电降价优惠达300余万元；小微企业及医药、食品、商超共享受供水、供气降价优惠近30余万元。加强旅游市场价格监督，通过提醒、约谈等方式，对景区转运车、酒店、农家乐等区域服务价格进行监管，督促落实明码标价，规范收费行为，促进了行业自律。围绕百姓生活健康、财产安全相关产品的假冒伪劣突出问题，强化源头治理，维护市场经济有序发展。 “四大监管”日益强化，民生安全得到有力保障 。

       食品安全让消费者日益放心。实施食品安全保障工程，推动创建省级食品安全示范县；依据《湖北省食品药品安全工作考核评价办法》，推进落实属地管理责任和监管责任。强化校园食品安全监管、农村食品市场监管，校园周边及农村食品安全得到保障。推动学校和餐饮企业实施“明厨亮灶”，实现学校食堂、城区餐饮店美化亮化。完成食品检测3000余批次，抽检合格率达到97%。

       药品安全让患者日益宽心。扩大巡查面，增加巡查频次，实现年监督检查药械化企业不少于4次、乡镇医院及医疗机构不少于2次。开展药械不良反应监测，五年监测药品不良反应1100例、医疗器械不良事件210例。开展药品抽验212批次，圆满完成药品质量筛查和风险排查任务。加强医疗器械、化妆品监督检查，对药品广告实施动态监管，督促问题企业及时整改，实时打击药械及涉药广告等违法行为。 

       特种设备运行让用户日益安心。加强电梯、锅炉、压力容器、游乐设备等特种设备的监督检查，推动使用单位实施有效管控。试点电梯“保险+服务”，缓解老旧电梯维修难、维修贵等问题。持续开展风险排查，严守特种设备安全底线，及时消除事故隐患，保障设备安全。

        产品质量让百姓日益称心。突出抽查涉及公共安全、特殊群体，关系民众切身利益的重点产品，检查生产、批发、商超等企业2600家次，重点打击生产、销售不符合国家强制性标准的产品质量违法行为；实施产品质量抽检4200余批次，产品合格率达到98%。强化不合格产品的后处理, 市场生产经营产品质量得到稳步提升。 

     “目标导向”接续发力，县域经济得到协力发展。

       质量强县引领发展。指导8家企业完成15个新版质量管理体系标准的换版升级，累计有42家企业的85个标准在国家层级网站进行公示。帮助35家企业办有商品条码、6家地标优品企业通过了包装标识审查。帮助茶叶加工企业改造升级128家，加工作坊转型52家，促成取得生产许可82家；帮助药材通过国家认证品种2个。2020年，“英山云雾茶”列入湖北省“万千百企质量提升”项目。

       知识产权保护发展。2020年，“英山云雾茶”获第二届湖北地理标志暨品牌培育创新大赛金奖，入选中欧地理标志协定保护第二批产品名录；“英山石斛”已申报为湖北省高价值知识产权培育工程项目。五年间，全县新增专利申请20件，新增有效注册商标900件，新增地理标志商标3件,地理标志产品4个。 

       职能作用助力发展。五年间举办药材、茶叶质量安全培训18期。服务招商引资，完成园区基础建设200亩，签订落户项目5个，协议投资额5.5亿元。协力“精准扶贫”，五年间联系贫困村12个，选派20名干部到村任党支部第一书记和扶贫工作队员，派出72名干部结对帮扶贫困户430户；五年捐献扶贫资金150多万元，帮助完成修路、架桥、建卫生室等项目12个，慰问特困户58户，协助解决村民困难210个。助力“五城同创”，抽调成立拆迁工作专班8个（次），完成新城建设农户拆迁32家，圆满完成城区市容环境整治任务和指挥部安排的突击工作任务。 

     “过硬铁军”不断锻造，队伍形象得到显著提升。

       从严治局，打造新时代新队伍。严明纪律规矩，打造“政治过硬、纪律过硬、业务过硬、作风过硬”的监管队伍；加强廉政建设，做到干净做事、依规办事；狠抓作风建设，严格执行八项规定，做到了严控“三公”经费，严管车辆出行。

       务实为民，甘当人民群众勤务兵。认真办理人大建议、政协提案，五年办理人大代表建议案12件，办理政协提案26件。在基层所推出窗口“一站式”服务，方便群众办事；打造12315服务品牌，推动民众诉求落地。推进消费维权网络建设，及时受理和调处消费纠纷310件，为消费者挽回经济损失194万元。

       全力抗疫，争当百姓“守护神”。在抗击新冠疫情阻击战中，充分发挥了市场监管主力军作用，圆满完成牵头市场监管组、冷链食品专班、市场消费领域的疫情防控工作任务，助力物资供给和社区防控、居民物资采购，为英山赢得抗击疫情的胜利彰显了市场监管担当，展示了市场监管队伍新形象。 

       荣誉的获得，既是人大代表对英山县市场监管工作的肯定，也是群众寄予的厚重期望，更是沉甸甸的责任与使命。荣誉只能代表过去，奋斗才能创造未来，英山县市场监管局表示珍惜荣誉再出发，将切实肩负起人民的重托，不辱使命勇担当，强化监管执法，筑牢民生安全底线，不断提升人民群众安全感、获得感、幸福感。